Украинское законодательство допускает возможность собственников квартир осуществлять перепланировку своих жилых помещений, в том числе балконов и лоджий, но при наличии соответствующего разрешения Государственной архитектурно-строительной инспекции и других сопутствующих служб (пожарные, санстанция и т.д.), согласно постановлению Кабинета министров от 08.10.92 года N572.
Для узаконивания уже сделанной «легкой» перепланировки квартиры необходимо обязательно заказать проект перепланировки у организации, которая имеет на это лицензию, рассказал Сергей Боярчуков, управляющий партнер юридической компании «Алексеев, Боярчуков и партнеры».
Далее необходимо согласовать этот проект со всеми государственными службами (что займет немало сил, времени и денег), нанять на выполнение отдельных видов работ лицензионные организации (например, речь идет о той же газовой службе), а потом подписать акт ввода в эксплуатацию с теми же службами, и только потом сделать техпаспорт в БТИ с новой планировкой. Каждое звено этой цепочки достаточно дорогостоящее, добавляет юрист.
В соответствии с требованиями действующего законодательства Украины, для узаконивания перепланировки необходимо пройти следующие этапы:
1) Получение разрешения на перепланировку. Данное разрешение выдается по распоряжению исполнительного органа городской или областной государственной администрации. Проект решения готовит Главное управление градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды. Для получения разрешения заказчик обращается с заявлением в общий отдел Главного управления, предоставляя при этом нижеследующие документы (перечень предоставляемых документов в разных населенных пунктах может несколько отличаться):
— документы, устанавливающие право на дом и их заверенные копии, если объект недвижимого имущества зарегистрирован на праве собственности, или документ о праве пользования, если объект недвижимого имущества не зарегистрирован на праве собственности;
— справку об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг;
— согласие всех совладельцев и совершеннолетних жителей помещения, заверенное в установленном порядке;
— технический паспорт, изготовленный БТИ;
— согласие жилищно-эксплуатационной организации.
Помимо вышеизложенных документов, также могут быть истребованы следующие документы:
— фотография фасада (в случае пристройки балкона консольного типа);
— согласие соседей сверху и снизу, а для первых этажей — соседей справа и слева;
— предпроектные предложения;
— выкопировка из кадастрового плана, к которому добавляются наименования землепользователей (собственников земли) в пределах территории проектирования и участков, которые с ней граничат, с реквизитами документов земельных отношений;
— выводы профильных отраслевых управлений исполнительного органа городского совета и др.
2) Получение проектной документации. Проект перепланировки необходимо заказать в организации, которая имеет соответственную лицензию. Проектная документация согласовывается с районной СЭС, пожарной службой, ЖЭО, иногда — главным архитектором района и коммунальными службами.
3) Получение разрешения на выполнение строительных работ. Согласно п. 17 Порядка проведения строительных работ, утвержденного постановлением КМУ N466 от 13.04.2011 года, разрешение на выполнение строительных работ выдается на безвозмездной основе инспекцией по местонахождению объекта, а в отношении объекта, расположенного на территории нескольких административно-территориальных единиц, — Госархстройинспекция по форме согласно приложению 4 к порядку.
Документы для получения разрешения, выдаваемого инспекцией, принимаются в разрешительном центре по местонахождению объекта строительства.
Пунктом 18 порядка предусмотрен перечень документов, которые необходимо подать для получения разрешения на проведение строительных работ.
Вместе с заявлением на получение разрешения подаются:
— проектная документация на строительство разработана и утверждена в установленном законодательством порядке;
— копия документа, удостоверяющего право собственности на здание или сооружение, или письменное согласие его владельца на проведение строительных работ в случае реконструкции, реставрации, капитального ремонта объекта;
— копия лицензии, дающей право на выполнение строительных работ, заверенная в установленном порядке (подается в случае необходимости);
— копии документов о назначении лиц, ответственных за выполнение строительных работ, лиц, осуществляющих авторский и технический надзор;
— копии квалификационных сертификатов, заверенные в установленном порядке, представляются с 1 июня 2012 г. (кроме сертификатов инженеров технического надзора, которые подаются со дня вступления в силу настоящего Порядка).
Инспекция в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении разрешения или отказе в его выдаче.
4) Принятие объекта в эксплуатацию и регистрация права собственности на объект.Статья 39 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» предусматривает, что прием в эксплуатацию законченных строительством объектов, относящихся к I — III категорий сложности, и объектов, строительство которых осуществлялось на основании строительного паспорта, осуществляется путем регистрации соответствующей инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля на безвозмездной основе представленной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации.
Форма декларации о готовности объекта к эксплуатации, порядок ее представления и регистрации определяются Кабинетом министров.
Принятие решения о регистрации (отказе в регистрации) заявления о готовности объекта к эксплуатации, выдаче (отказе в выдаче) сертификата осуществляется инспекциями государственного архитектурно-строительного контроля в течение десяти рабочих дней с даты подачи соответствующих документов.
Датой принятия в эксплуатацию законченного строительством объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации или выдачи сертификата.
После принятия объекта в эксплуатацию необходимо провести техническую инвентаризацию в доме и внести соответствующие изменения в технический паспорт для этого необходимо пригласить представителя БТИ.